El Gobierno propuso un proyecto de ley para la industria automotriz: qué beneficios traería

El Gobierno Nacional presentó en las últimas horas el Proyecto de Ley para promover la inversión en la industria automotriz, con el objetivo de fortalecer la cadena de valor, generar empleo privado de calidad, desarrollar el sector, impulsar una mejor inserción internacional y una mayor integración de autopartes locales.

Además de haber firmado el decreto del régimen de exención de retenciones a las exportaciones incrementales de la industria automotriz, recientemente el presidente Alberto Fernández presentó una nueva norma de incentivos a la industria automotriz.

El decreto, en primer lugar, establece un derecho de exportación de 0% para las exportaciones incrementales de la industria automotriz. Toda exportación por encima de los niveles de 2020 pagará 0% de derechos de exportación.

Además, de eso, desde el Gobierno presentaron también el proyecto de Ley de Promoción de Inversiones en la industria automotriz y su cadena de valor. Se trata de un proyecto consensuado entre el gobierno, cámaras empresariales y los sindicatos del sector (SMATA y UOM).

Dado que el sector fue uno de los más golpeados durante los últimos años debido a la crisis macroeconómica de nuestro país, lo que propone el proyecto de ley es, por un lado, la creación de un régimen de fomento de nuevas inversiones en el sector automotriz a través de beneficios impositivos, y por el otro, la creación del Instituto de la Movilidad en el que estarán representados el Gobierno Nacional, asociaciones empresarias y sindicatos con el fin de fomentar la coordinación de los diferentes eslabones de la cadena de valor.

Según el Gobierno, la importancia de la industria automotriz tiene que ver con que es una de las principales ramas del sector manufacturero local, debido a que genera cerca de 130.000 empleos privados formales, representa alrededor del 7% del PBI industrial y exporta por casi US$ 4.500 millones.

Sin embargo, el sector automotriz a nivel local ha enfrentado dificultades durante los últimos años, tanto por factores locales (crisis macroeconómica) como externos (reducción de las ventas a Brasil).

Aún así, elos últimos meses ha mostrado claras señales de recuperación y niveles de producción que superan los de pre-pandemia (en enero creció +17% i.a.).

Contenido del Proyecto de Ley

Se creará un régimen de fomento a nuevas inversiones del sector automotriz. Las inversiones de las empresas productores de automóviles, utilitarios, comerciales livianos, camiones y chasis, motores, cajas de transmisión, ejes, autopartes y piezas, o de quienes realicen determinados procesos para la producción de los bienes descriptos anteriormente, serán sujetas de determinados beneficios impositivos, siempre que pertenezcan a un proyecto de inversión aprobado por la autoridad de aplicación. El proyecto de inversión debe cumplir con un monto de inversión mínima en función del bien y/o proceso que se trate y debe mantener un contenido nacional mínimo determinado durante los 5 años posteriores a la fecha de puesta en marcha del proyecto.

Las inversiones en bienes de capital nuevos, incluyendo obras de infraestructura destinadas a la actividad industrial directamente relacionadas a la producción del bien objeto del proyecto aprobado, podrán gozar de: Saldo de libre disponibilidad de los créditos generados por el Impuesto al Valor Agregado de las inversiones para aplicar contra impuestos nacionales.  Amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias para los bienes muebles en tres (3) cuotas anuales, iguales y consecutivas y en el caso de las obras de infraestructura, como mínimo en la cantidad de cuotas anuales, iguales y consecutivas que surja de considerar su vida útil reducida al cincuenta por ciento (50%) de la estimada.  Derecho de exportación del 0% a la exportación de los bienes producidos al amparo de los proyectos aprobados en el marco del presente Régimen.

El proyecto crea el Instituto de la Movilidad, como ente de derecho público no estatal que tendrá por objeto fomentar la coordinación entre los diferentes eslabones de la cadena de valor, el Estado Nacional, los trabajadores y las instituciones de apoyo científico y tecnológico. Sus principales funciones serán aportar iniciativas en el marco de las políticas públicas dirigidas al sector automotriz y autopartista; investigar, relevar y analizar las problemáticas productivas concernientes a la cadena de valor; articular programas y promover proyectos con instituciones y entes públicos y/o privados que contribuyan al desarrollo sostenible del sector; promover y financiar el desarrollo de la infraestructura científico-tecnológica y la red de laboratorios vinculados; e impulsar la formación y capacitación permanente de los recursos humanos en la cadena de valor. El gobierno y administración del Instituto de la Movilidad estará a cargo de un Directorio integrado por un Presidente y 8 vocales: dos por la Autoridad de Aplicación y uno/a por el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL (INTI), Tres vocales serán designados por las asociaciones empresarias representativas del sector automotriz (ADEFA, AFAC, ADIMRA) uno por cada una de ellas, y dos vocales por los sindicatos (SMATA, UOM).