En un intento por incentivar la liquidación de granos y fortalecer las reservas, el Gobierno publicó en el Boletín Oficial, durante la madrugada de este lunes, el decreto 38/2025 que establece una reducción temporal en las retenciones a las exportaciones agropecuarias. La medida impacta en productos clave como la soja en poroto y sus derivados (aceite y harina), así como en cultivos como el trigo, sorgo, maíz, girasol y las economías regionales. Para acceder a esta reducción, los exportadores deberán liquidar el 95% de las divisas provenientes de la comercialización de estos productos. Además, el plazo para dicha liquidación se redujo de 30 a 15 días hábiles. La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y el Banco Central serán los encargados de supervisar el cumplimiento de estas disposiciones.
Nuevas alícuotas
Hasta el 30 de junio, las alícuotas se modificarán de la siguiente manera:
- Soja (poroto): del 33% al 26%.
- Derivados de la soja (aceite y harina): del 31% al 24,5%.
- Trigo, cebada, maíz y sorgo: del 12% al 9,5%.
- Girasol: del 7% al 5,5%.
En el caso de las economías regionales, productos con alícuotas residuales serán eximidos de retenciones de manera permanente. Entre ellos se incluyen el azúcar, algodón, cuero bovino, tabaco, foresto industria y arroz, sectores que generaron más de 1.100 millones de dólares en exportaciones en 2024. El costo fiscal de la medida se estima en aproximadamente 800 millones de dólares, equivalente al 0,13% del Producto Bruto Interno (PBI). Esta cifra representa cerca de la mitad del superávit financiero obtenido por el sector público nacional en 2024, que alcanzó el 0,3% del PBI, según el análisis de algunos economistas.
El viernes pasado, el vocero Manuel Adorni, y el ministro de Economía, Luis "Toto" Caputo, habían adelantado esta decisión en una conferencia de prensa. "Producto de la consolidación del superávit financiero, que fue posible gracias al esfuerzo de los argentinos y al riguroso plan económico ortodoxo que aplicó el ministro Caputo, el Gobierno bajará las retenciones al campo", declaró Adorni. Por su parte, Caputo explicó que la medida busca beneficiar al sector agropecuario y brindar previsibilidad a los productores. "Queremos darle una señal al campo, que tanto apoya al país, y explicarles que estamos pendientes de su situación", afirmó el ministro.
Asimismo, destacó que la reducción de impuestos se hará sin comprometer el superávit fiscal y que, aunque la eliminación total de los tributos sería ideal, esto dependerá del equilibrio financiero. Caputo también reavivó el debate sobre los impuestos provinciales y las tasas municipales, al afirmar que esta medida generará una mejora en la recaudación de tributos coparticipables. "Sería bueno que todas las exigencias o reclamos se concentren a nivel de provincias y municipios", concluyó.
Distintos sectores habían destacado la decisión de aplicar una baja de los derechos de exportación para cultivos hasta junio y eliminar retenciones a las economías regionales. Aldo Abram, director ejecutivo en la Fundación Libertad y Progreso, dijo que "era evidente que había voluntad del Gobierno de bajar las retenciones en cuanto pudiera garantizarse por el aumento de la recaudación tributaria y conteniendo el gasto público, que podía lograr mantener el equilibrio eficaz".
En tanto, el gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, expresó: "Celebramos y agradecemos al Gobierno nacional la baja temporaria de las retenciones al campo". "Esos recursos le permitirán al sector enfrentar en mejores condiciones la difícil coyuntura que atraviesan. Esta decisión se suma al esfuerzo fiscal que viene haciendo la Provincia en el mismo sentido, junto al campo cordobés", agregó y afirmó que "en Córdoba eliminamos el cobro de Ingresos Brutos a la producción, eliminamos el Impuesto a la Mera Compra y destinamos el 98% de la recaudación del Impuesto Inmobiliario Rural a inversión en infraestructura para el campo, entre otras medidas de alivio fiscal".
La presidente de Federación Agraria Argentina (FAA), Andrea Sarnari, había dicho que "luego de haber escuchado a los funcionarios y con la información que dieron en la conferencia, entendemos que es una buena medida". "Nos han escuchado cuando les expresamos la urgencia que tenemos muchos productores", concluyó. Con esta iniciativa, el Gobierno busca aliviar la carga tributaria del sector agropecuario y estimular la liquidación de divisas, en un contexto económico donde la acumulación de reservas sigue siendo un objetivo prioritario.