El Senado aprobó la Ley Bases en general: cómo sigue el tratamiento ahora y qué entregó el Gobierno
Después de una jornada atravesada por la brutal represión que Patricia Bullrich llevó adelante -no sólo en el Congreso, sino también fuera de la jurisdicción de las Fuerzas Federales en territorio porteño-, el Senado aprobó en general la Ley Bases enviada por Javier Milei.
Pese a las denuncias por presiones y dádivas a cambio del apoyo legislativo, el Gobierno libertario consiguió un empate y debió definir Victoria Villarruel.
El debate de la ley de Bases inició pasadas las 10 de este miércoles con la lectura por parte Abdala del dictamen de mayoría. En su alocución, el senador riojano expuso las primeras modificaciones que realizó el oficialismo para contentar a varios legisladores dialoguistas, pero que iban a votar contra las facultades delegadas y el capítulo de privatizaciones.
Las compañías estatales que quitaron fueron Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y Radio y Televisión Argentina (RTA). Otro cambio fue la prohibición de la disolución de los organismos de cultura en el artículo 3. Más tarde, ya entrada la noche, profundizó en más retoques, pero esta vez en el cuestionado Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) referidos a la liquidación de divisas, entre otros. Otro punto en el que el oficialismo debió ceder es en el plano previsional.
En esta línea, la senadora cordobesa Alejandra Vigo propuso la eliminación del capítulo alusivo y la Casa Rosada aceptó. De esta manera, se mantendrá la moratoria que permitía hacer un plan de pagos para comprar aportes para llegar hasta los 30 años, y se elimina el mecanismo para jubilarse cobrando una prestación proporcional menor al haber mínimo.
El Gobierno también accedió a incluir un artículo para que se terminen las obras públicas que estuvieran ejecutadas en un 80 por ciento o que cuenten con financiamiento internacional para su concreción, en un claro guiño a Lousteau, dado que fue un expreso pedido del correligionario.
NOTA EN DESARROLLO
Cacerolazos en distintos puntos del país antes de que comience la votación en el Senado
La decisión del Gobierno de Javier Milei de reprimir desde el mediodía a los manifestantes que se convocaron frente al Congreso en repudio a la Ley Bases activó una convocatoria en redes sociales para el segundo cacerolazo de la gestión libertaria.
Pasadas las ocho de la noche, distintos puntos del país volvieron a escuchar el ruido de las cacerolas, después de una jornada con postales muy violentas en el centro porteño y que recuerdan a la represión llevada adelante en el 2001.
¿Se viene el Estado de sitio? Milei denunció un intento de Golpe y felicitó a las Fuerzas por la represión
Media hora antes de que el Senado votara en general la Ley Bases en el Congreso y después de una jornada a pura represión en el centro porteño, Javier Milei felicitó el accionar de las Fuerzas y denunció un intento de golpe de Estado.
"La oficina del Presidente felicita a las Fuerzas de Seguridad por su excelente accionar reprimiendo a los grupos terroristas que con palos, piedras e incluso granadas intentaron perpetuar (Sic) un golpe de Estado, atentando contra el normal funcionamiento del Congreso de la Nación Argentina", sostuvo el Ejecutivo.
Al momento, Milei sigue postergando su viaje a la espera de la votación.
Otro voto a favor: el radical Maximiliano Abad acompañará la Ley Bases
Era uno de los votos que el bloque de Unión por la Patria miraba con recelo. Es que en el poroteo, Maximiliano Abad era uno de los Senadores que podría inclinar la balanza para derrocar la Ley de Bases.
Sin embargo y a último momento, el Senador radical decidió darle su voto favorable a La Libertad Avanza aunque adelantó que no le dará las facultades delegadas al presidente Javier Milei.
Sobre el gobierno libertario aseguró que "se caracteriza por los insultos" y que tampoco tenía claro el "plan de gestión" de gobierno libertario.
Con ese voto se entraría en un estadío de un empate en la definición por la Ley de Bases que podría definirse con el voto de Victoria Villarruel que se hará cargo de la presidencia mientras Javier Milei viajaría a Italia para disertar en el G7.
Wado de Pedro y Victoria Villarruel a los gritos por una moción para frenar la represión puertas afuera del Congreso
Fuera del Congreso de la Nación hay un auto prendido fuego, hay disparos de balas de goma, también hay jubilados gaseados por las cuatro fuerzas federales que dispuso Patricia Bullrich para reprimir a los manifestantes que protestan contra la Ley de Bases que se está tratando en la Cámara de Senadores.
Es por eso que algunos senadores quisieron parar la sesión para intentar frenar de alguna manera la represión. Por su parte, José Mayans expresó con un tinte de preocupación: "Nosotros nos comprometimos a trabajar y a tratar esta ley pero no podemos hacer un breve cuarto intermedio para arreglar esto? ¿15 minutos, que se nombre la comisión? ¿Están tan apurados que no se puede atender lo que pasa afuera? Está militarizado en el Congreso", dijo contundente.
En ese momento, Victoria Villarruel entró al recinto e, ignorando toda la situación de consenso de interbloques para poder frenar la represión. Mayans, seguía: "¿Es tan grave que se retrase 15 minutos? Nosotros no vamos a paralizar el tratamiento pero 15 minutos les parece que es mucho? Para saber qué está pasando afuera. Es un desastre esto", dijo finalmente.
El senador Wado de Pedro acotó: "Hay una moción de orden del senador Eduardo Vischi que es que dos Senadores por cada bloque puedan constituir una comisión para tratar de frenar la represión".
Virulentamente, Villarruel gritó: "Senador De Pedro, esa orden no existe. Si alguno quiere irse para chequear la situación puede irse tranquilamente". Wado le contestó ofuscadísmo: "Una moción es una moción, no puede reprimir la palabra. Expresé la moción y la moción existe. Usted reivindica un régimen distinto, esto es un régimen republicano y democrático".
Eduardo Vischi por su parte dijo que no acataría las reglas y que sin esa moción, se conformaría esa comisión para tratar de frenar la represión puertas afuera del Congreso: "Las personas que van, averiguan 15 minutos o 20 y seguimos trabajando. Tenemos que salir de esto, nos está mirando todo el país".
Por su parte, Juan Carlos Romero de Cambio Federal por Salta no estuvo de acuerdo: "No existe esa moción, dónde dice 'salir a la Plaza', son taxativas. Vayan a pasear a la plaza sin problemas, pero hablen con los violentos no solo con la policía. Los violentos son la gente que ustedes mandan, no existe la moción de orden".
Ante la preocupación de algunos senadores por la represión que se sucedía puertas afuera del Congreso, Villarruel contestó: "El que quiera retirarse está en libertad de hacerlo, nadie se los impide. Este es un sistema democrático pero no existe ninguna moción de orden para ir a chequear absolutamente nada a la plaza. Por favor no usemos más chicanas para interrumpir el curso de la sesión".
Y, minutos después también expresó: "A los Senadores de la Nación se les paga para sesionar, no para ir a chequear la seguridad que es responsabilidad del Ministerio de la Seguridad, de la policía federal y de la policía de la ciudad".
Finalmente, Victoria Villarruel puso en votación la moción de Wado de Pedro que fue rechazada por el resto del cuerpo de Senadores. El referente peronista expresó que su bloque gestaría la comisión para intentar frenar la represión.
Compararon la nominación de Crexell en la UNESCO con la "Ley Banelco" y el "escándalo de coimas" en el Senado
A su turno, la riojana María Florencia López cuestionó la nominación de la Senadora neuquina Lucila Crexell como embajadora argentina ante la UNESCO (La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) y lo comparó con la "Ley Banelco" y el "escándalo de coimas en el Senado". "Quiero denunciar una situación irregular, quiero que se agregue en este debate esta documentación donde surge que a una senadora de este recinto se le ha realizado un decreto presidencial que figura en un mensaje que pasará a ser embajadora de las Naciones Unidas. Y así es muy fácil, señor Presidente", recriminó.
Y continuó: "Los resultados de esta Ley de Base lo va a ver quizás desde París y no desde acá. Por eso, señor Presidente, quiero que usted pueda googlear una palabra que dice Ley Banelco. Cuando usted pone ley Banelco en Google le aparece algo muy grave que dice ´escándalo de coimas en el Senado´. Y fue algo muy triste para la República Argentina y también para este Senado Nacional, hubo coincidencias, ¿cuáles fueron? Que casualmente esas coimas en el Senado fueron para aprobar una ley de reforma laboral. Hoy también estamos tratando una ley de reforma laboral. Y también se ofrecen distintas cuestiones a senadores, en la Ley Banelco pareciera ser que fueron cuestiones en efectivo, toma y daca, cash, o como usted quiera llamarlo. Bueno, hoy no, hoy se han profesionalizado mejor y entonces estamos hablando de embajadas, de lugares, de obras para las provincias. Por eso, señor Presidente, quiero decirle que estoy muy preocupada por la forma en que se está llevando adelante este debate".
Ley Bases: quién tiene la última palabra en caso de empate
Una de las jornadas más picantes se está desarrollando desde las 10 de la mañana y todavía no se sabe a qué hora finalizará. Los 37 senadores de La Libertad Avanza y el resto de los bloques dieron quórum excepto los santacruceños que denunciaron que a última hora, se volvía para atrás con pedidos que habían hecho para firmar dictamen.
Sin embargo, a último momento decidieron asistir y brindar quórum para que empiece la sesión. Ahora se debate no sólo la Ley de Bases sino el Paquete Fiscal -que tendrá 5 oradores por bloque- por lo que se percibe que será una jornada extra larga que podría dividirse en dos y el paquete sería tratado durante el jueves 13.
Hasta ahora, Unión por la Patria aseguró que tiene 33 votos negativos para la Ley de Bases por su parte, La Libertad Avanza habría recaudado 35 votos de la mano del Jefe de Gabinete de Ministros Guillermo Francos.
Ahora bien, los que todavía no tienen su voto definido son los senadores de Santa Cruz José Carambia y Natalia Gadano. Por su parte, el voto del radical Maximiliano Abad todavía es un total misterio. En cuanto Martín Lousteau que presentó un dictamen propio, dijo que su voto sería negativo pero todavía faltan muchas horas que serán decisivas para la votación.
Es por eso que se vaticina un empate de 36 votos a 36 votos y, lo según dicta el el artículo 213 de la Cámara alta: "Si una votación se empata, se abrirá una nueva discusión, se repetirá en seguida la votación, y si ésta vuelve a resultar empatada, decide el voto del presidente. Pueden participar en la segunda votación los senadores que han estado presentes en la nueva discusión".
Eso quiere decir que Victoria Villarruel vicepresidenta quedaría a cargo de la votación. Sin embargo, el presidente Javier Milei tiene planificado un viaje a Italia por lo que Villarruel debería asumir el cargo de Poder Ejecutivo.
En ese caso, quien tomaría la posta sería Bartolomé Abdala, de La Libertad Avanza que ocuparía la banca como presidente provisional del Senado. En ese caso, su voto valdría doble.
Sobre esa posibilidad, Abdala confirmó contundente: "Si diera empate, desempata la vicepresidente. Y si me toca hacerlo a mí, la ciudadanía tiene la tranquilidad de que los votos de ambos serán 'sí positivo'. De ninguna manera puede ser no positivo. Somos optimistas".
Fernández Sagasti interrumpió el debate para denunciar la represión: "Esto es responsabilidad de Victoria Villarruel"
Anabel Fernández Sagasti, Senadora mendocina por UP, interrumpió el tratamiento de la Ley Bases para denunciar la "represión" que se vivió frente al Congreso y que terminó con los diputados Eduardo Valdés y Carlos Castagnetto siendo trasladados por emergencia. "Quería pedir la palabra, señora presidenta, para denunciar la represión que en este momento se está viviendo en la plaza de dos congresos, hay tres diputados internados, varios están siendo atendidos en las guardias porque han reprimido a los diputados de la Nación que iban a acompañar la movilización que está afuera en contra de esta ley", detalló la lesgisladora.
Y siguió: "Dijimos que cuando el Congreso de la Nación está vallado, es porque algo feo está sucediendo dentro del Congreso de la Nación y le pido, vicepresidenta, que le transmita a la presidenta de esta Cámara (Victoria Villarruel) que es su responsabilidad la integridad física de todos los ciudadanos y ciudadanas que están manifestándose democráticamente en la plaza de dos congresos, no podemos seguir mirando para otro lado los senadores cuando se militariza este Senado por decisión de la vicepresidenta de la Nación. Hago responsable a la vicepresidenta de la Nación por la integridad física de todos los argentinos y argentinas que democráticamente se están manifestando y pido por favor que nos informen cómo es el estado de situación de la salud de todos los argentinos y diputados nacionales que en este momento están siendo atendidos en una guardia médica por la represión que están viviendo por acompañar al pueblo argentino".
Beatriz Luisa Ávila: "El Gobernador nos pidió que apoyemos esta ley"
La senadora tucumana Beatriz Luisa Ávila aseguró que si bien no es "libertaria ni mileísta", apoyará la Ley bases para darle las "herramientas" necesarias para gobernar al Presidente Javier Milei. "No lo conozco al presidente de la nación en persona, pero no soy necia, sé que le tenemos que dar las herramientas necesarias para que pueda hacer su plan de gobierno, para que pueda extender lo que él quiere. Yo soy representante de la provincia de Tucumán, quiero que en mi provincia haya paz social, que se pueda pagar los salarios, que haya obra pública, que se puedan tener mejores servicios de salud, de seguridad, de educación, que se den incentivos al sector productivo y de servicios para que pueda despegar la provincia de Tucumán", sostuvo durante el cierre de su exposición.
Además, destacó que el gobernador Osvaldo Jaldo le pidió que apoye la ley porque "beneficiará a los tucumanos". "El gobernador de mi provincia ha solicitado que apoyemos esta ley, porque va a ser beneficiosa para todos los tucumanos. Hace muy poco tiempo, el gobernador, como otros gobernadores, firmaron convenios por 120.000 millones de obras públicas para la provincia de Tucumán. Ahora yo le digo a usted, ¿cómo pueden hacerse esas obras si un grupo de irresponsables fiscales sacaron en la Cámara de Diputados una ley, sin decir de dónde van a salir los presupuestos ni los recursos? ¿Usted cree que van a llegar a la provincia esos 120.000 millones con esta ley? De ninguna manera, porque esa ley fue pura y exclusivamente de oportunismo político y de responsabilidad fiscal", denunció.
Cristina López: "El Presidente Javier Milei es un enfermo mental"
Cristina López, senadora por Tierra del Fuego por UP, declaró a su turno que el Congreso necesita "trabajar en un proyecto de ley para proteger al pueblo argentino de futuros presidentes como Milei", a quien considero con dureza como "un enfermo mental". "Vamos a trabajar urgente en un proyecto de ley para proteger al pueblo argentino de futuros presidentes como Milei, que considero que es un enfermo mental", sostuvo de forma repudiable la Senadora.
Y sumó: "Que por definición y permiso para leer, se denomina un enfermo mental como trastorno de la salud, es decir, trastornos que afectan en el estado de ánimo del pensamiento y del comportamiento de las personas. Se preguntarán para qué, para que el que desee sentarse en el sillón de Rivadavia o ocupar otro cargo y quiera dirigir al pueblo argentino, sean aptos psicológicamente, que es evidente que no es lo que está pasando".
Sobre las razones de su pedido, López concluyó: "Porque solamente un enfermo mental manipulado por un grupito de cómplices caraduras en deudores seriales, mandan al Congreso una ley bases de un paquete fiscal que todo lo que está escrito es en contra del pueblo trabajador y los únicos beneficiados son los grandes grupos empresariales".
Martín Doñate: "Milei los trata de miserables, excremento y ratas, y vienen mansamente a darle superpoderes"
Claudio Martín Doñate, Senador por Río Negro, fue otro de los legisladores que se manifestó en contra de la Ley Bases. "No vine a levantar mansamente la mano y hacer entrega del presente y el futuro de la patria argentina, ni tampoco vine a este Senado de la Nación para poner de rodillas a la provincia de Río Negro ni al federalismo. En este nuevo experimento social, político, institucional, este ensayo de federalismo contemporáneo y neocolonialismo que estamos sufriendo desde hace 6 meses en la Argentina, en una historia de nuestro país que parece una inercia pendular en la que en determinados momentos un pequeño grupo de personas y empresas se quedan con la mayoría de la riqueza del conjunto de los argentinos, venimos a decirle que no al Presidente Milei", advirtió.
El legislador aseguró que no votará a favor de una ley que "es claramente inconstitucional y que va en contra de los intereses del conjunto de la Nación y de nuestras provincias". "Pareciera que se repita la historia con distintos paisajes, con distintos modos, con distintos actores, pero el objetivo, los fines, son siempre los mismos. También son parecidas, similares, las execrables traiciones que ha sufrido nuestra patria y que hoy nuevamente se repiten. Yo prefiero el más digno olvido de mis compatriotas antes que una trascendente traición a la patria. Porque estamos frente a una reforma constitucional de facto", remarcó.
En ese sentido, cargó contra el resto del recinto y los acusó de "irresponsables" por querer "levantar la mano para reformar de facto la Constitución de la República Argentina". "Es imposible hacer una buena ley en este menjunje y una de las pretensiones de la ley es el llamamiento a inversiones, a las famosas inversiones, si saben qué, cualquier juez más o menos razonable que reciba una declarativa de inconstitucionalidad en su juzgado, va a dar de baja este proyecto de ley en muchas de sus facetas, entre ellas ese famoso RIGI. Entonces el gran negocio no va a ser la extranjerización de nuestros recursos, el extractivismo y llevársela fuera, sino que va a terminar siendo el juicio por la prórroga de jurisdicción en los juzgados extranjeros, si saben qué, perdemos 10 a 0 en esos juzgados", advirtió.
Y sentenció: "Mansamente en silencio le levantan la mano a un Presidente que le dicen que son ratas, que son indignos, que son miserables, que son excremento, que los va a aplastar. Y vienen mansamente a levantarle la manito para entregarle superpoderes a este personaje que no está en condiciones emocionales de llevar adelante los destinos de la Argentina y los desafíos que tiene para el futuro. Y habla de que viene inspirado por Moisés desde el pasado, viene desde el futuro empoderado por Terminator y que además las mujeres que trabajan en los comedores dándole de comer a los pibes con hambre, son pasibles de ser condenadas penalmente, mientras que reivindica, celebra y los pone como héroes a los que la van guita, los que la fugan y los que no pagan impuestos. Ese es al Presidente al que ustedes le van a dar hoy una herramienta para que ponga la Argentina en venta. Irresponsables".
Lucía Corpacci: "¿Vamos a darle facultades delegadas a alguien que dice que es Terminator?"
A su turno, la ex gobernadora y actual Senadora por Catamarca, Lucía Corpacci apuntó contra el presidente Javier Milei y aseguró que de ninguna manera le dará facultades delegadas a alguien que cree que viene del futuro. "¿Vamos a darle facultades delegadas a alguien que se cree que viene de un futuro apocalíptico y que es un Terminator? ¿Yo le voy a dar facultades delegadas a alguien que dice que es Terminator, que viene a exterminarnos?", se preguntó.
Y concluyó: "Yo les pregunto a los gobernadores, de verdad, son capaces de darle facultades delegadas a alguien para que haga durante un año lo que quiera con esas 4 emergencias, es peligroso, es mucho más peligroso además en la situación que está colocando a nuestro país en lo que tiene que ver con la política exterior. Ahora va el G7, la canciller no va, que me explique por qué no tiene cupo, no encontraron el pase para que entre. Se peleó con todos los países árabes porque decidió que no iba a ir a la reunión, se peleó con Brasil, se pelea con China, nuestros socios comerciales más importantes. A ese Presidente le vamos a dar facultades delegadas, no puedo dárselas".
Pablo Moyano desde el Congreso: "Milei es más peligroso que mono con navajas"
Pablo Moyano, referente de Camioneros explicó que desde la Confederación General del Trabajo (CGT) -de donde también es dirigente- dieron todos los pasos necesarios para "que los Senadores rechacen la Ley de Bases que se está a punto de debatirse. Y agregó que "quedará en la conciencia de cada Senador que se sienta en la banca".
En la misma línea, Moyano expresó: "Tienen que tener en cuenta que ellos llegan por los votos de los ciudadanos. Entonces, les estamos pidiendo miles y miles de trabajadores que respeten el voto y rechacen la Ley Bases".
Lo dijo en la pantalla de Crónica donde el movimiento de Camioneros ya está apostado para expresar el rechazo total a la ley y, sobre la pregunta sobre si no habría ninguna manera de acordar para que se apruebe la ley, Moyano contestó: "Hay que voltear la reforma laboral, hay que voltear el RIGI donde empresas multinacionales ponen plata y te compran el litio, la explotación de los mares sin ningún tipo de garantías para los laburantes, con mano de obra barata, trayendo la maquinaria del exterior".
Y, continuó: "No tiene nada de bueno esta Ley. darle facultades al loco este que un día es Terminator, que un día habla con los perros es más peligroso que un mono con navajas". Contundentemente, Moyano expresó: "Se hacen los éticos, se hacen los morales pero la casta son ellos".
Además habló sobre cómo quedaría el gobierno en caso de no aprobarse la Ley de Bases: "Ellos se autoprovocan la debilidad, fijate el quilombo de Capital Humano, no entregan los alimentos, errores tras errores. Va a dar charlas al exterior haciéndose el estadista y está demostrando la debilidad que hay en nuestro país".
Y, para dejar claro su punto de vista, Pablo Moyano advirtió: "Nadie quiere que se vaya antes, nadie los quiere voltear pero empiecen a tomar medidas a favor del pueblo. Les pedimos con los muchachos camioneros: Milei dejá de boludear por el mundo, dejá de pasear y ponete a laburar para el pueblo argentino que la está pasando mal".
Martín Lousteau: "La ley tiene poco y nada que le cambie la vida a la clase media, a las pymes y a los jubilados"
El senador radical, Martín Lousteau, fue el primero en tomar la palabra, tras la defensa del proyecto de la Ley Bases de Bartolomé Abdala: "Veamos si hay algo de lo que contiene esta ley que le cambie la vida a la clase media, a las pymes, a los jubilados. ¿Saben cuánto hay? La verdad que poco y nada", disparó y aseguró que votará en contra de la ley.
El presidente de la Unión Cívica Radical arrancó su descargo con una aclaración: "Estamos debatiendo la primera de las 12 iniciativas del Gobierno y quiero aclarar algo porque se dijo recién el mismo informante por la mayoría que no se le aprobó ninguna ley al gobierno de Milei, pero este gobierno mandó dos leyes nomás, lo que hizo fue mandar 25 DNU y mandó dos leyes, y en conversaciones con funcionarios muy relevantes cuando estábamos debatiendo el contenido de esta ley, yo les dije que era una ley muy difícil de tratar y me dijeron, está hecho a propósito, para que sea muy difícil para ustedes tratarla".
Y siguió: "Entonces mientras tenemos dos megaleyes que son muy difíciles de tratar y que no llevan tiempo tratarlas bien, hay 25 DNU. Lo que estamos debatiendo ahora es la llamada Ley Bases y puntos de partidas para la libertad de los argentinos, y yo lo que quiero analizar en estos minutos es para quién es esa libertad y para quién no es esa libertad".
En ese sentido, Lousteau resaltó que si bien había "precios desalineados", "el gobierno decidió alinearlos todos de golpe". "Entre ellos hizo una mega devaluación seguida de una abrupta apreciación que lo que hizo es que perdiéramos la competitividad de la devaluación muy rápido y esa devaluación lo que hizo fue generar más inflación y además se liberaron precios, qué precios, lo de la nafta, lo del transporte, lo de la energía, lo de la prepaga, lo de los alimentos, lo de los medicamentos. Todo eso hizo que cayera mucho el poder adquisitivo. Los salarios registrados cayeron 21% en su poder adquisitivo, uno de cada 5 pesos perdieron. Las jubilaciones perdieron 33%, uno de cada 3 pesos. El mínimo vital y móvil perdió 30%", destacó el radical.
Al mismo tiempo, sostuvo que producto de la inflación, la política de tasas de interés y de la política de apreciación cambiaria paulatina, "los ahorros de todos los argentinos perdieron poder adquisitivo, perdieron si lo tenían en la caja de ahorro, perdieron si lo pusieron en plazo fijo, perdieron si lo tenían en dólares". "Estamos viendo una caída que el Banco Mundial estima para este año del PBI 3,5%. Estamos viendo una pérdida de 95.000 puestos de trabajo o empleo registrado, estamos viendo una caída de 20.000 puestos de trabajo en el sector público, hay una caída de más de 250.000 cuentas sueldo. Hay un aumento de la pobreza estimado por la UCA en 4,5 millones de personas en la Argentina, 4,5 millones más de pobres", enumeró el legislador.
De esta manera, remarcó que gracias al Gobierno subieron "las prepagas, subió la nafta y desapareció el financiamiento universitario". "Entonces veamos si hay algo de lo que contiene esta ley que le cambie la vida a la clase media, a las pymes, a los jubilados, ¿saben cuánto hay? La verdad que poco y nada", dijo y sentenció: "Todo lo que hay en la propuesta del gobierno de ley base, lo que destila es una construcción de privilegios para unos pocos. La concepción de que el Estado tiene que estar para defender a los más grandes pero para ausentarse de cuidar a los más débiles. Este es un proyecto que no pudo ser defendido por los funcionarios que vinieron y que cuando tratamos los temas específicos no hubo casi ninguna voz de expertos que defendiera la ley base. Hubo muy pocas voces de senadores que defendieran la ley base en el debate de comisión. Esta ley, como dije, está pensada para satisfacer los intereses de los grandes y fuertes descuidando a los más débiles".
Primera derrota de Milei: el oficialismo propuso eliminar de la Ley Bases la privatización de Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y RTA
Con graves dificultades para leer, el senador de La Libertad Avanza, Bartolomé Abdala, arrancó la lectura con una crítica: "Pasaron seis meses y el Congreso aún no dotó de herramientas al Gobierno". "Es una ley que denotaba la voluntad de cambio que los argentinos eligieron el 19 de noviembre. En virtud de eso se intentó en el mes de enero llevar adelante esta ley Bases para la reconstrucción de la patria y que por cierto, todos ya saben cómo fue el camino", enumeró.
Y siguió: "Fue levantado en diputados, luego de varios meses se volvió a presentar esta ley en Diputados, hoy tenemos media sanción y la estamos tratando aquí en el Senado. Quiero destacar que el objeto de esta ley era promover la iniciativa privada así como el desarrollo de la industria y el comercio asegurando los beneficios de la libertad para todos los habitantes de la Nación. Asimismo, la desregulación del Estado respecto a los privados".
Luego de aclarar lógicamente que el bloque va a votar a favor de la ley, Abdala dijo que Milei "es el único gobierno al que desde la vuelta de la democracia no se le aprobó ninguna ley" y cuestionó a quienes "conforman la vieja política". En ese sentido, dijo que "no entienden que el mayor perjudicado es el pueblo argentino" y los acusó de intentar bloquear la iniciativa.
Acto seguido, el miembro informante de la Libertad de Avanza dio a conocer la intención del Gobierno de eliminar en el artículo 7 y cuáles son los organismos y empresas que no van a ser privatizadas. No está Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino, RTA, el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Comisión Nacional de Valores y la Comisión de Energía Atómica. Otra modificación comunicada por Bartolomé Abdala, miembro informante y presidente Provisional del Senado, fue la prohibición de la disolución de los organismos de cultura en el artículo 3.
El oficialismo consiguió quorum para debatir la Ley Bases
Con los números justos para el quorum, el oficialismo reunió 37 legisladores para habilitar el tratamiento del proyecto de reformas y del paquete fiscal en la Cámara Alta, el Senado de la Nación inició este miércoles pasadas las 10 el debate en el recinto. De tener la luz verde de la Cámara alta, deberán regresar a la Cámara de Diputados por las modificaciones que sufrieron durante el tratamiento en comisiones.
Tanto la Ley de Bases como el paquete fiscal se debatirán por separado y la votación será por capítulos, según quedó diagramada la discusión en el hemiciclo senatorial durante la reunión de labor parlamentaria que encabezó el lunes la vicepresidente y titular del Senado, Victoria Villarruel, con los jefes de los bloques.
En el cónclave, los presidentes de los espacios acordaron que tendrán 10 oradores por bloque en el tramo que comprenderá la ley de Bases. El peronismo, que se divide en dos bloques, pero funciona como interbloque en la práctica, también se ajustará a la propuesta realizada por el oficialismo.
Es decir, el bloque Unidad Ciudadana, que conduce Juliana Di Tullio (Buenos Aires), y el Frente Nacional y Popular, que lidera José Mayans (Formosa), se repartirán los 10 discursos de un total de 33 senadores que componen ambos espacios. Por otro lado, en el paquete fiscal la lista de oradores se reduce a 5 por bloque con la misma lógica que en Bases.
A esto se sumarán los discursos de cierre de los presidentes de los bloques y miembros informantes. A su vez, no descartan que la sesión pueda dividirse en dos partes con un cuarto intermedio como ocurrió en la Cámara baja durante el debate de la ley de Bases madre, en febrero pasado. "Si amerita va a haber", sostuvo a NA una de los protagonistas de la reunión.
En este contexto, se espera que la discusión de la ley de Bases, previa al inicio de su votación en general y particular, respectivamente, dure más de 6 horas. Por lo tanto, el proceso de votación se extendería hasta el final del miércoles. Este escenario resalta la idea de un eventual cuarto intermedio que se retomaría con el debate del paquete fiscal el jueves.
Milei analiza entregar Aerolíneas Argentinas para llegar a un acuerdo
La delegación de facultades al Poder Ejecutivo, el Régimen de Promoción de Inversiones (RIGI) para atraer dólares frescos, las privatizaciones de empresas públicas, la restitución del impuesto a las ganancias a los sueldos más altos, y el blanqueo de capitales, son los capítulos de la Ley Bases y el paquete de medidas fiscales que generan mayor debate y que pueden sufrir nuevos cambios en el tratamiento en particular de estas dos iniciativas claves para el Gobierno Nacional.
El Senado debatirá este miércoles la Ley Bases y el Paquete fiscal en una sesión especial maratónica que comenzará a las 10, y la discusión en particular promete ser álgida ya que aún no hay faltan celebrar algunos acuerdos en artículos centrales entre la Libertad Avanza y los bloques dialoguistas que son parte del corazón de ambas iniciativas.
Uno de los capítulos que aún generan debates son las facultades que tendrá el Poder Ejecutivo para poder eliminar, fusionar o disolver organismos públicos, ya que si bien se han sumado entes que no pueden afectarse, hay muchos legisladores dialoguistas que se resisten a otorgar estas atribuciones al Gobierno de Javier Milei.
De todos modos, las bancadas que respaldarán el dictamen de mayoría ya se aseguraron que se mantendrán el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET); la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud "Dr. Carlos G. Malbrán" (ANLIS); la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT); el Instituto de la Propiedad Industrial (INPI); el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA); Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM); la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) y el Banco Nacional de Datos.
También genera mucho debate el Régimen de Promociones de Inversiones (RIGI) de 200 a 900 millones de dólares y esta destinados a los grandes emprendimientos mineros y petroleros, con beneficios fiscales en IVA y Ganancias, aduaneros y una estabilidad fiscal.
La iniciativa tuvo cambios en el Senado para fomentar el desarrollo de empresas locales que venderán sus servicios a los proyectos de inversiones del RIGI al disponer que una empresa extranjera que está encarando una fuerte inversión adquiera productos de empresas locales si "hay oferta competitiva".
También se estableció que deberá presentar un estudio que no afectará el mercado local y tendrá que calcular los puestos directos e indirectos con integración y programa de empresas locales.
Pero estos cambios aun no dejaron conformes a muchos legisladores dialoguistas que insisten que se deben limitar aun más el Rigi para no perjudicar a las empresas nacionales.
Otro aspecto clave de la Ley Bases es la propuesta del Gobierno de privatizar once empresas públicas, pero ahi se le plantea un problema al Gobierno porque hay legisladores dialoguistas que rechazan la privatización de Aerolineas Argentinas, con lo cual es probable que si los números están muy ajustados se decida eliminar de la lista de empresas a vender a la línea área.
Las empresas que quiere privatizar el Gobierno de Javier Milei son además de Aerolíneas Argentinas, Radio y Televisión, Intercargo y Energía Argentina (Enarsa). En tanto, en el caso Aguas y Saneamientos Argentinos SA(Aysa), Correo Oficial, Belgrano Cargas y Logístico S.A, Sociedad Operadora Ferroviaria, y Corredores Viales propone una concesión parcial es decir que estén abiertas a incorporar capital privado.
En cambio, en el caso de la estratégica empresa Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (Nassa) fija que solo se podrá organizar un Programa de Propiedad Participada (PPP) y colocar una clase de acciones para ese fin. También se establece un mecanismo similar para el Complejo de Yacimiento Carboníferos Fiscales.
Otro punto clave es la reforma del impuesto a ganancias para que vuelvan a pagar el tributo los empleados de relación de dependencia que perciban 1.800.000 de sueldos brutos en el caso de los solteros y 2,3 millones de pesos de sueldos brutos para los casados y solo se mantendrá las deducciones por intereses hipotecarios, hijos, esposa, el personal de casas particulares, prepagas y seguros de vida, con lo cual se estima que volverán a tributar más de un millón de personas.
El Senado reformó para que los trabajadores de las provincias patagónicas tengan un diferencial del 22 por ciento en mínimo no imponible con lo cual empezarán a tributar a partir los salarios de casi 2.2 millones de pesos brutos en el caso de los solteros y en el caso de los casados de 2.8 millones de pesos de sueldos brutos.
El capítulo de blanqueo de capitales tuvo cambios con respecto al texto sancionado por diputados para que no puedan ingresar los que ya participaron de ese beneficio en el 2018 en el Gobierno de Mauricio Macri, los funcionarios que estuvieron en sus cargos en los últimos diez años, y los hermanos de los funcionarios, no solo los familiares directos como conyugue, padres e hijos.