07 Septiembre de 2023 19:14
Pasó una semana de que el Senado puso en marcha el debate por la reforma de la Ley de Alquileres que se había aprobado en la Cámara de Diputados días atrás, a raíz de la masividad de votos de Juntos por el Cambio. Pero ahora, con la cantidad de modificaciones aprobadas que dan para pensar si realmente se beneficiará el inquilino, la discusión en la Cámara Alta se tornó realmente complicada y tras dos sesiones, hasta el momento no se llegó a ningún acuerdo.
El jueves por la tarde se llevó a cabo una sesión para seguir debatiendo la Ley de Alquileres, que había comenzado la semana anterior y para eso estuvieron presentes los senadores de las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda del Senado, con pedidos de los representantes de 14 inquilinos para encontrar una solución a lo aprobado por la Cámara Baja del Congreso.
Sin embargo, luego de una intensa jornada, el plenario pasó a cuarto intermedio hasta el miércoles próximo, debido a que no se llegaron a poner de acuerdo en cómo avanzar para la firma de dictámenes porque las propuestas políticas difieren unas con otras, según pudieron revelar las mismas personas que estuvieron a cargo.
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Por su parte, la legisladora Juliana Di Tullio, perteneciente al Frente de Todos, aseguró que “Tiene propuestas para mejorar el dictamen y que hay distintas posturas en el interbloque sobre este asunto”, por lo cual se torna sumamente complicado. Aun así, desde la oposición, el radical Víctor Zimmermann reclamó con total enojo "darle la mayor celeridad y previsibilidad al tratamiento de la media sanción”, ya que el interbloque de Juntos por el Cambio "está para firmar el dictamen del proyecto tal como vino de la Cámara de Diputados".
Aun así, el presidente de la Comisión de Legislación General del Senado, Daniel Bensusán, aseguró que la semana que viene buscará firmar el dictamen como sea y así dejar de atrasar una Ley la cual están esperando tanto los inquilinos como los dueños de las propiedades en alquiler. “Haremos un cuarto intermedio hasta el próximo miércoles a ver si se puede avanzar en un dictamen o en dos o en los que se presenten para poder darle un corte definitivo al tema lo más rápido posible”, manifestó.
En cuanto a la exposición, el primero en dar su palabra fue Juan Arriszabalaga, perteneciente a Inquilinos Tandil, quien sostuvo que “los 10 millones de inquilinos del país están en una situación crítica ante un nuevo ataque del lobby inmobiliario que permea a una parte de la clase política argentina. La reforma aprobada por los Diputados es pro mercado y pro rentistas".
En esa misma línea, León Bilansky, de la asociación de Empresarios Nacionales (ENAC), indicó que la “actividad comercial próspera aporta valor inmobiliario y desarrollo local” y arremetió: “Los que abrimos los comercios todos los días y contratamos trabajadores y pagamos nuestros impuestos no vemos a los propietarios como enemigos”.
Asimismo, Luna Miguens, del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), consideró inoportuno que se instale la idea de que "los inquilinos se perjudicaron por sus propias conquistas y que entonces hay que volver para atrás”. De esa manera, planteó: “Eso es lo que no puede pasar".
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Otro de los exponentes fue Maximiliano Vittar, de Inquilinos Córdoba, quien indicó que lo aprobado en la Cámara de Diputados es tener un “desconocimiento” de lo que pasa en el día a día. “Plantear la igualdad de partes es entrar en un desconocimiento total. No hay solución para los inquilinos en esta media sanción”.Por su parte, Diego Fernández, de la Asociación Platense de Inquilinos, dijo: “Claramente no se está viendo en esta comisión la situación que es acuciante en Argentina, con procesos inflacionarios que solo ayudan a un grupo minúsculo. Acá no se sabe bien quiénes son los propietarios”.
En cuanto a Gervasio Muñoz, de Inquilinos Agrupados, fue el que más señaló a la Cámara de Diputados como protagonistas de tomar decisiones erróneas como aprobar la media sanción. “La ley que rige en la actualidad tiene que permanecer sin cambios. Todos los cambios que le hicieron a la ley en Diputados nos afecta a los que alquilamos. Se nota que las inmobiliarias redactaron ese proyecto”.
¿Qué se aprobó en la Cámara de Diputados?
En primer lugar, la duración de los contratos, que dejará de ser de tres años y pasará a tener un mínimo de dos. Por otro lado, una de las modificaciones más importantes es la periodicidad para la actualización de precios que dejará de ser anual en cuanto a la inflación y pasará a ser cuatrimestral. "En los contratos de locación de inmuebles con destino a uso habitacional, el precio del alquiler debe fijarse como valor único y por períodos mensuales, sobre el cual podrán realizarse ajustes con la periodicidad que acuerden las partes y por intervalos no inferiores a 4 meses”, detallaron.
A raíz de eso, el mecanismo de actualización será libre y a acordar entre las partes, según explicaron. "Para los ajustes, las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo aplicar a tales efectos el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y/o el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) o una combinación de dichos índices, según las partes acuerden”.
En cuanto a los incentivos fiscales para promover la oferta de inmuebles en alquiler, aseguraron que habrá una reforma del régimen de monotributo para que quienes tengan hasta tres unidades de explotación, "en el caso de la actividad de locación de inmuebles, mediante contratos debidamente registrados" se considere como “una sola unidad de explotación independientemente de la cantidad de propiedades afectadas a la misma".
Por último, en la reforma se exime de Bienes Personales a los inmuebles destinados a alquiler y de esta manera se modificaría el impuesto a los débitos y créditos bancarios -más conocido como impuesto al cheque- para que estén exentas aquellas cajas de ahorro o cuentas corrientes "utilizadas en forma exclusiva para las operaciones inherentes a la actividad de locación de inmuebles con destino casa-habitación, cuyos contratos se encuentren debidamente registrados".
