¿Rumbo al Pacto de Mayo?
25 Abril de 2024 18:27
Fueron tres largos meses de negociaciones frenéticas en la Cámara de Diputados, que culminaron con la firma del dictamen del proyecto de la Ley Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos, que ya quedó listo y cerrado para ser finalmente debatido en el recinto el lunes 29 de abril a las 11 de la mañana.
El proceso de negociación fue exhaustivo, extenso, tenso y conflictivo. Hubo protestas de la oposición (como cacerolazos y gritos dentro del recinto) hasta críticas por la falta de información sobre alguno de los cambios de último momento que no habían sido avisados con anterioridad, como el de la reforma laboral.
"No sabemos qué estamos discutiendo, se incluyó a última hora una reforma laboral de la que no tenemos información", aseveró visiblemente enojado Daniel Arroyo, de Unión por la Patria. Sin embargo, se lograron consensos importantes en temas como la modernización laboral y la eliminación de las cuotas solidarias sindicales.
Una de las últimas modificaciones que fueron claves durante la negociación fue la exclusión del Banco Nación de la lista de empresas a privatizar, una medida que fue aceptada por el oficialismo a último momento. Pero lo cierto, es que las empresas que podrían ser privatizadas, se redujeron también en el número de compañías que incluían en la lista original; por ejemplo, Aerolíneas Argentinas, ENARSA, Radio y Televisión S.E., e Intercargo, mientras que otras serán privatizadas de forma parcial o concesionadas.
Por otro lado, según la Ley Bases serán privatizadas de forma parcial o concesión el Correo oficial, Sociedad Operadora Ferroviaria (SOFSE) y Corredores Viales, Aysa y Belgrano Cargas y Logística. Por otro lado, Nucleoeléctrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) y Yacimientos Carboníferos Río Turbio (YCRT), tendrá la posibilidad de organizar un programa de propiedad participada o de incorporar la participación del capital privado con un control del Estado.
💣Bombita. En el plenario de comisiones se acordó incluir durante el debate en el recinto el capítulo sobre impuestos al tabaco, que había sido eliminado previamente por el Gobierno. En este capítulo, se elimina el impuesto y aumenta de 70% a 73% la alícuota del impuesto interno.
La eliminación del artículo 143, que facultaba al Ejecutivo a derogar o cambiar normativas que distorsionen precios, generen escasez o causen sobre costos, fue otro punto destacado del acuerdo alcanzado.
Quiénes y cómo firmaron la Ley de Bases
El texto realizado por el oficialismo contó con 61 firmas de los diputados de La Libertad Avanza (LLA) y el PRO, pero por otro lado, partidos como la UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal acompañaron con disidencias en diferentes puntos.
En el caso del radicalismo, la discrepancia estuvo en torno a la discusión de la reforma laboral, ya que impulsa varios artículos que fueron intensamente rechazados por el sindicalismo, como la eliminación de la cuota solidaria o la declaración de la educación como servicio esencial para limitar los paros.
En este mismo sentido, al referirse a los cambios de la mencionada legislación, la radical Karina Banfi expresó: "Desde el radicalismo hemos incorporado en el marco de este debate modernización laboral. Es clave. Cuando hablamos de la falta de crecimiento en la industria, los marcos normativos en materia de trabajo son claramente un obstáculo".
Al mismo tiempo, resaltó: "Nuestra propuesta se basa en mirar el trabajo del futuro, dónde estamos parados hoy y hacia dónde estamos yendo. Y principalmente la disidencia que vamos a plantear tiene que ver con eliminar las cuotas solidarias sindicales. Eso coarta la libertad de asociación, y lo vamos a defender en el recinto".
💣Bombita. En cuanto a los fondos fiduciarios -tema que desencadenó la caída de la primera Ley Bases en febrero- aceptaron que si son eliminarlos se respetará el origen de los fondos. Es decir, si el fondo fuera financiado por una asignación específica de un impuesto coparticipable, aquella se considerará eliminada y el tributo volverá a la masa coparticipable (no al Tesoro). En definitiva, serán recursos que recuperan las provincias.
A lo largo de esta semana, ante el pedido de Hacemos Coalición Federal y el radicalismo, el Gobierno de las Fuerzas del Cielo había aceptado ampliar por segunda vez la lista de los organismos públicos que no podrán disolver ni intervenir, sumando por ejemplo al CONICET, la CONAE, el INCAA, el Instituto Malbrán, el INCUCAI, el Instituto de la Propiedad Industrial, ENACOM, la Autoridad Regulatoria Nuclear, la Comisión Nacional de Energía Atómica, la Comisión Nacional de Valores, el INTA y la Unidad de Información Financiera.
Por otro lado, la normativa de la Ley de Bases prevé la eliminación de la moratoria previsional, que le permite a las personas jubilarse aunque no cuenten con 30 años de aporte y será complementado con la creación de la Presentación de Retiro Proporcional, que les permitiría cobrar una cifra acorde a la cantidad de años aportados.
La sesión, está prevista para el próximo lunes 29 de abril a las 11 de la mañana y se prevé que se extienda incluso hasta altas hora de la madrugada del primero de mayo. Ese día, además, habrá una movilización convocada por la CGT en el marco del Día del Trabajo.
