02 Septiembre de 2016 05:21
La reforma electoral enviada por el Gobierno al Congreso incluye, entre sus nuevos artículos, el aumento de la cantidad de diputados, que pasarían de los 257 actuales a 307.
Es que la Constitución, a partir de la reforma de 1994, obliga a ampliar la representación de las provincias a medida que van aumentando la cantidad de habitantes. El último censo fue realizado el 27 de octubre de 2010 y la cantidad de diputados aún no fue actualizada.
Como la Constitución establece un aumento de un diputado nacional por cada 33 mil habitantes más o fracción no inferior a los 16.500, las provincias que más diputados incorporarían serían, en ese orden, Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza y Entre Ríos. ¿Cuánto le costaría al Estado el aumento de diputados al que obliga la Constitución? Veamos.
Un día cualquiera en la Cámara de Diputados. Pronto serán 43 más.
No es posible un cálculo exacto, porque algunos diputados -los que viven a más de 100 kilómetros del Congreso- perciben un plus por desarraigo para viajar de tanto en tanto a sus hogares y otros no, y porque todavía no se puede saber con precisión si la infraestructura edilicia actual del Congreso (el propio Palacio Legislativo y el edificio anexo) obligará a construir nuevos despachos, y en tal caso, cuántos y cuánto costaría tal construcción. Sin embargo, algunos gastos sí se pueden calcular.
Para establecer cuánto aumentarán las erogaciones del Estado, trabajaremos sobre la base de un parlamento con 307 diputados: es decir, 50 diputados nuevos, según surge del proyecto que está consensuando el bloque oficialista.
Sueldos
Los diputados tienen un sueldo en bruto de aproximadamente $105.000 (son $104.800, pero vamos a redondear los números para facilitar las cuentas). A esa suma hay que descontarle $25.000, que corresponden al Impuesto a las ganancias.
Es decir, queda un sueldo bruto de $80.000, que sí abona el Estado. Efectuados descuentos por obra social, aportes jubilatorios y demases, los diputados cobran un sueldo neto de $70 mil.
Ahora bien, multipliquemos 80.000 X 50 y tenemos la primera cuenta: el Estado erogará $3.440.000 por mes en materia de sueldos de diputados.
Por supuesto, si queremos saber cuánto es esto por año, multipliquemos 4000000 X12. Ya tenemos, entonces un primer resultado: el Estado erogará $4.800.0000 anuales en materia de sueldo para los nuevos 50 diputados nacionales.
Desarraigo
El plus por desarraigo es de $13.806 por diputado. Supongamos que la mitad menos uno de los nuevos diputados (25) percibirán este plus. Multipliquemos entonces 13.806 X 25: la suma nos da $345.150 por mes. Multiplicamos 345150 X 12 y tenemos un segundo resultado: el Estado erogará $4.141.800 anuales en materia de desarraigo.
De Vido se saca los mocos y Massa toma mate: 43 diputados nuevos podrán hacer lo propio.
Equipo y cuentas complicadas
Cada diputado trabaja con un equipo de aproximadamente seis personas. La cifra incluye rubros administrativos (secretaria/o), y asesores/as. Algunos de los rubros involucran personal en relación de dependencia y otros, personal contratado con sueldos bajos (alrededor de $11000) desde marzo hasta noviembre. El monto destinado para cada diputado es de alrededor de $80000 mensuales. La cifra, según explica off the record, un diputado del PRO, es escueta.
"Si el diputado integra más de una comisión y tiene responsabilidades legislativas importantes, con ese dinero no puede formar el equipo que necesita para hacer bien su trabajo", explicó a BigBang.
La cifra completa, entonces, se utiliza durante nueve meses. Multipliquemos entonces 80000 x 9: la suma nos da $720.000. Para los tres meses que nos quedan, a efectos de establecer un promedio, vamos a suponer que se gastan dos tercios de esa suma: $53.332.
Multiplicamos entonces 53332 X 3: la suma nos da $159.996, que redondearemos en $160.000 para facilitar las cuentas. El gasto anual que insume el equipo de cada diputado será de $720.000 + $160.000, es decir $880.000. Ahora multipliquemos esta suma por 50 y tenemos el tercer resultado: el Estado erogará $44.000.000 anuales en materia de sueldos del equipo de los nuevos diputados.
No fue fácil establecer el cálculo definitivo.
Suma final
Sin contar ni eventuales viáticos por misiones legislativas en el exterior (definitivamente imposibles de calcular, ya que no todos los diputados viajan y desde luego ninguno viaja todos los meses) ni las reformas edilicias que podrían hacer falta para albergar a los 50 nuevos diputados, nos queda entonces el siguiente cálculo final:
Sueldos: $48000000
Desarraigo $4114180
Equipo: $44000000
Totales: $96114180
El Estado erogará, entonces, $96114180 anuales para pagarles a los nuevos diputados nacionales y a sus equipos. Para considerar el mandato completo de los diputados (cuatro años), multipliquemos entonces $96114180 X 4: nos quedan, entonces, $384456720, que es lo que costarán al Estado los 50 diputados nuevos.
