Ya lo había advertido Federico Sturzenegger, principal reformista del Estado argentino: "Va a venir un paquete que vamos a llevar al Congreso, que es todavía más sustancioso y más grande (si se lo compara con el DNU). La Presidencia arranca con contundencia, con cosas concretas que no habíamos visto antes".
Con esta frase, el gobierno de Javier Milei promete borrar con el codo lo que se escribió con la mano durante 40 años de democracia. Durante toda la campaña de La Libertad Avanza (LLA) se prometía una reforma "profunda" del Estado y, aunque muchos descreídos no confiaban en el poder de Milei para usar la lapicera, se está haciendo realidad mucho antes de lo esperado.
La novedad ahora es que el gobierno libertario llamó a sesiones extraordinarias; lo hizo en horas de la madrugada a través del decreto 76/2023 y se publicó en el Boletín Oficial por el Poder Ejecutivo en la mañana del 26 de diciembre de 2023. Milei promete un fin de año caliente, reñido y peligroso.
Mediante el decreto promulgado, se convoca a sesionar tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados once puntos que van desde el Impuesto a las Ganancias hasta un régimen de ausencias del Presidente, pasando también por tratados internacionales con Japón, China y Emiratos Árabes.
Ahora bien: se tratarán once puntos de reforma del Estado, pero se excluyó de la discusión y tratamiento el DNU reformista y de ajuste que se presentó la semana pasada (miércoles 20 de diciembre de 2023) conocido como el "megadecreto" que exaspera a trabajadores y a organizaciones sociales.
La idea es que el Congreso sesione desde el 26 de diciembre y hasta el 31 de enero, lo que promete un verano cargado de discusiones políticas que deberán darle un dictamen preciso a cada uno de los proyectos de ley que configurarán el primer año de gobierno de LLA.
La lista de temas a tratar
Evidentemente, LLA y el arco político que rodea a Mieli gobernará en base a "decretazos". Un ejemplo es el decreto 84/2023 que se publicó el 26 de diciembre de 2023 donde deja sin trabajo a 7.000 personas que trabajaban en el Estado. Ante esta polémica decisión, la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) iniciará una medida de fuerza desde el miércoles 27 de diciembre.
Pero volviendo al tratamiento de la "ley ómnibus" que Milei intentará aprobar estos días, BigBang detalla los once puntos clave que se discutirán en el Congreso:
1. Proyecto de Ley de reforma de las funciones del Estado.
2. Proyecto de Ley modificatorio de su similar N° 19.945 respecto de establecer la Boleta Única de Papel (Exp. Senado 4-CD-22)
3. Proyecto de "Ley de Impuestos a Ingresos Personales". En criollo, se tratará el Impuesto a las Ganancias que el mismo Milei había aprobado semanas atrás cuando Sergio Massa (ex ministro de Economía), ahora el Gobierno intentará volver atrás y todos los trabajadores que cobran arriba de los 975 mil pesos deberán pagar el impuesto.
4. Proyecto de Ley por el cual se solicita autorización para que el señor Presidente de la Nación pueda ausentarse del país durante el año 2024, cuando razones de gobierno lo requieran.
5. Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Convenio entre la República Argentina y Japón para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y la Prevención de la Evasión y la Elusión Fiscal, suscripto en la Ciudad de Osaka, Japón, el 27 de junio de 2019 (Msje. 230/19).
6. Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Convenio entre la República Argentina y el Gran Ducado de Luxemburgo para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y la Prevención de la Evasión y Elusión Fiscal, suscripto en la Ciudad de Washington, Estados Unidos de América, el 13 de abril de 2019 (Msje. 120/19).
7. Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República Popular China para la Eliminación de la Doble Imposición con respecto a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y la Prevención de la Evasión y Elusión Fiscal y su Protocolo, suscritos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 2 de diciembre de 2018 (Msje. 99/19).
8. Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre la República Argentina y los Emiratos Árabes Unidos, suscrito en la ciudad de Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos, el 16 de abril de 2018 (Msje. 133/19).
9. Proyecto de Ley por el cual se aprueba el Acuerdo entre la República Argentina y la República de Turquía para Evitar la Doble Imposición en Materia de Tributos sobre la Renta y para Prevenir la Evasión y la Elusión Fiscal y su Protocolo, suscritos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 1° de diciembre de 2018 (Msje. 98/19).
10. Consideración de Tratados, Convenios y Acuerdos Internacionales.
11. Consideración de Acuerdos para designaciones y promociones, y su retiro.