31 Octubre de 2017 11:26
Al presentar las reformas que su gobierno piensa realizar de cara a 2019, Mauricio Macri se mostró muy crítico de la cantidad de empleados que el Estado sumó a su nómina en los últimos años. El mandatario calificó de “estafa” y “vergüenza” el hecho de que existan recovecos donde funcionarios colocan “amigos, parientes y militantes de sus agrupaciones”.
Macri, ante buena parte de los empleados y funcionarios de la Casa Rosada.
El total de la planta pública a diciembre del año pasado ascendía a 3.490.056. La cifra cobra relevancia si se tiene en cuenta que supera, por ejemplo, al total de la población de once provincias: Formosa (530.162), Neuquén (551.266), San Luis (432.310), La Rioja (333.642), Catamarca (367.828), Río Negro (638.645), Chubut (509.108), La Pampa (318.951), Santa Cruz (273.964) y Tierra del Fuego (127.205). Es decir: el 35 por ciento de la población total.
El crecimiento del empleo público en el país es una tendencia de la que ni siquiera su gobierno logró escapar: durante 2016 -su primer año de gestión- la dotación de personal en organismos públicos se incrementó un 0,9 %, aunque el alza se debió a subas en el ámbito provincial y municipal, ya que a nivel nacional se registró una caída de 0,2 por ciento.
El número de empleados estatales en diciembre de 2016.
Así, en diciembre de 2014, la cantidad de empleados públicos ascendía a 3.320.319, número que se incrementó a 3.459.183 durante el último mes de gestión de Cristina Kirchner. Esa fue la herencia que recibió de la ex mandataria y que genera un fuerte dolor de cabeza en la Casa Rosada.
De acuerdo al más reciente informe realizado por el ministerio de Trabajo, entre 2014 y 2015, el empleo público creció 4,2 % de un año al otro, es decir, 138.864 nuevos empleados. Esa variación disminuyó entre 2015 y 2016, si se observa que el número de trabajadores públicos aumentó sólo 0,9, una diferencia absoluta de casi 31.000 empleados.
La distribución del empleo público, casi un año atrás.
La mayor parte del empleo público se concentraba en el ámbito provincial: el 66% de los puestos se localizan en los estados provinciales (cerca de 2,3 millones de puestos). Por su parte, un 21% depende del empleo público nacional (741 mil puestos) y un 13% del estado municipal (452 mil).
Existen diversas cifras y encuestas confeccionadas sobre el incremento del empleo público durante el kirchnerismo, aunque lo cierto es que el crecimiento de la nómina de trabajadores públicos ces una tendencia que se registra desde hace décadas. La Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), así lo muestra:
en 1980 había 1.850.679 empleados públicos
en 2003 el país contaba con 2.210.169 de empleados públicos
en 2015 Argentina tenía 3.585.668 de empleados con salarios a cargo del Estado en todos sus niveles (Nacional, Provincial, Municipal)
El kirchnerismo incrementó la cantidad de empleados públicos considerablemente.
Un informe de CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) y ASAP (Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública), determinaron que entre 2003 y 2015 se crearon 6 nuevos ministerios, 25 organismos descentralizados, 20 nuevas universidades y 15 empresas estatales.
A su vez, entre el inicio del gobierno de Néstor Kirchner y el último día de la gestión de Cristina Kirchner, los organismos descentralizados se incrementaron un 25% pasando de 67 a 84 y entre 2010 y 2014, de acuerdo a los datos de la encuesta anual de hogares urbano (EAHU) la cantidad de trabajadores estatales alcanzó pasó de 3,3 a 3,9 millones.
El crecimiento del empleo público entre 2009 y 2016, según CIPPEC.
El más reciente informe de CIPPEC expuso que luego de 8 años de crecimiento a una tasa promedio del 4% anual (aproximadamente 20 mil nuevos puestos por año), el empleo público nacional detuvo en 2017 su alza y se contrajo levemente (-0,4%).
Pese a esta leve disminución, los números que preocupan a Macri son altos. Datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), correspondientes a agosto de 2017, señalaron que 3,2 millones de trabajadores corresponden al sector públicos, mientras que 8,6 millones se desempeñan en el sector privado y unos 420.600 son monotributistas sociales.
El incremento del empleo público provincial.
Macri entiende que el crecimiento desmedido del número de empleados públicos encuentra en los gobernadores responsables directos de esta situación, por ello les pidió responsabilidad fiscal. “No podemos gastar más de lo que generamos”, dijo ayer, en un mensaje que también estaba dedicado a ellos. El 79% de los trabajadores se desempeña en las estructuras estatales de las provincias y municipios. Así, el sector público nacional explica apenas el 21% del empleo público total, números que Macri busca disminuir, aún más.
