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Política

Paquete pendiente: las leyes que Cambiemos quiere aprobar este año en el Congreso

Gobierno y oposición quieren aprobar proyectos que pueden ser claves. Cuáles son y por qué no salieron antes.

03 Enero de 2017 03:29
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Reforma electoral, reforma del Ministerio Público, regulación de la publicidad oficial, proyecto de extinción de dominio, reforma de la ley de ART, comisiones que cobran las tarjetas de crédito: la agenda del Congreso está colmada de proyectos que quieren aprobar el gobierno y la oposición en el año electoral.

Hay más de una veintena de iniciativas que fueron sancionadas por una de las dos cámaras y aunque la mayoría fueron impulsadas por el Poder Ejecutivo, existen otras corresponden a propuestas propiciadas desde la oposición.

El Parlamento no trató proyectos claves para el gobierno de Mauricio Macri como la reforma del Ministerio Público por la objeción de la líder de la Coalición Cívica Elisa "Lilita" Carrió. Pero tampoco avanzó con otros por las dificultades del oficialismo para alcanzar la mayoría, entre ellas la ley de primer empleo y la de mercado de capitales, que son las que tiene más posibilidades de ser aprobadas.

Monzó, el presidente de la Cámara de Diputados. El gobierno necesita varias leyes.

Algunas iniciativas están paralizadas porque son rechazadas por la oposición: es el caso de la reforma electoral, que fue sancionada por la Cámara de Diputados pero el Senado decidió no tratarla debido a que es resistida por gobernadores peronistas.

El oficialismo depende de los acuerdos que pueda construir con el massismo y el bloque Justicialista en diputados ya que tiene 87 de los 257 legisladores, mientras que en el Senado depende del peronismo, dado que el PJ tiene 36 de los 72 integrantes y Cambiemos solo 17.

El presidente del interbloque Cambiemos, Mario Negri consideró "positivo" el primer año legislativo del gobierno de Macri en el Congreso pero destacó que para el 2017 el oficialismo tiene "el desafío de debatir temas muy importantes como la reforma de la ley de ART o la modificación de la ley del Ministerio Público Fiscal".

Carrió frenó la reforma del Ministerio Público. El oficialismo va por la revancha en 2017.

Una iniciativa considerada clave por el gobierno que ya fue aprobada por diputados es el proyecto de extinción de dominio para recuperar los bienes provenientes del delito. Los senadores emitieron dictamen de comisión donde introdujeron cambios pero no llegó a debatirse en el recinto.

Otro proyecto esencial para la Casa Rosada es del de los cambios en el régimen de ART, que fue sancionado por el Senado en extraordinarias pero Diputados no alcanzó a debatirlo ya que la última sesión estuvo monopolizada por el debate de la reforma del Impuesto a las Ganancias.

Diputados pudo debatir iniciativas como la que modifica el régimen de feriados, el proyecto de ley por el cual se aprueba el Convenio Relativo a Garantías Internacionales sobre Elementos de Equipo Móvil y el Protocolo sobre Cuestiones Específicas de los Elementos de Equipo Aeronáutico. 

Los gobernadores del PJ frenaron la reforma electoral. Cambiemos insistirá.

En el Senado quedó pendiente el proyecto aprobado en Diputados para incorporar la sala tres años a la enseñanza obligatoria y una iniciativa para favorecer el emprendedorismo que permitiría armar en solo 24 horas una nueva firma y otorga amplios beneficios fiscales.

También quedó pendiente de tratamiento en Diputados una iniciativa aprobada en el Senado en base a propuestas del oficialismo y la oposición para regular la publicidad oficial.

Por otra parte se postergó en el Senado el tratamiento de iniciativas impulsadas por la oposición como sucedió con la reforma del código penal para "terminar la puerta giratoria"-es decir limitar las excarcelaciones-, que fue uno de las propuestas por la que más batalló el diputado Sergio Massa.

Massa, actor principal. Quiere prohibir las excarcelaciones.

En el Senado aún está pendiente la ley para la distribución del aceite de cannabis -conocida como marihuana medicinal- para el tratamiento de enfermedades como la epilepsia refractaria. Aquí la oposición se dividió porque muchos legisladores eran partidarios de autorizar el autocultivo.

Otra deuda pendiente del Congreso es la regulación de las comisiones que cobran las tarjetas de créditos a las pymes -ya que los grandes supermercados tienen capacidad de lobby para conseguir pagar aranceles más pequeños- y que se terminó trabando con sanciones cruzadas en ambas cámaras.

El Senado votó un proyecto, pero este texto fue objetado por el oficialismo, que terminó acordando una nueva iniciativa con la entidad empresarial CAME que fue aprobada por Diputados, pero la Cámara alta rechazó que no se haya tenido en cuenta la media sanción que le había dado a la reforma de la ley de tarjetas.