Tanto Sergio Massa como el Gobierno encabezado por Mauricio Macri presentaron sus proyectos para modificar el impuesto a las Ganancias. Ambas propuestas están siendo debatidas desde ayer en la Comisión de Presupuesto de la Cámara baja, donde se espera que una de las dos o una nueva creada en conjunto obtenga dictamen mañana y pase al recinto la semana que viene.
Y en esta carrera, ninguno pierde pisada y ahora es el massismo el que salió con los tapones de punta a criticar punto por punto los que considera como falencias en el proyecto oficial.
Los “olvidos” del Gobierno
El Frente Renovador afirma que el Gobierno olvidó en su propuesta a los más de 3,1 millones de monotributistas (profesionales, pequeños comerciantes, artesanos).
También afirma que el Gobierno se olvidó de los más de 400 mil jubilados que sin tener jubilaciones de privilegio pagan el impuesto a las ganancias. En cambio, el proyecto de Massa propone que sólo paguen los que tienen jubilaciones de privilegio.
El massismo quiere cobrar el impuesto a las ganancias sólo a las jubilaciones de privilegio
Otro asunto no especificado en el proyecto oficial es que las deducciones y escalas de ganancias se actualicen automáticamente todos los años por ley: “Nosotros no queremos que todos los años los jubilados, empleados y autónomos deban pedirle al gobierno de turno la actualización mínima para evitar la suba de la carga tributaria por el solo efecto de la inflación”, afirman desde el massismo.
El famoso costo fiscal
Toda propuesta en el cambio de la escala de Ganancias en consecuencia afectará a la recaudación fiscal. Sin embargo, desde el Frente Renovador afirman que las cifras que mencionó el Gobierno para criticar la propuesta massista no tienen asidero.
Según el informe difundido por el FR, el Gobierno analizó el costo fiscal de la propuesta massista y sin explicar la metodología de cálculo señaló que el costo bruto era una 13% superior a los $81.000 millones que estimó el equipo de Sergio Massa (El Gobierno lo estima en $ 94.000 millones).
Ingresos a la renta financiera
Según el Frente Renovador, se le pidió al Gobierno la información concreta para analizar la estimación que hace AFIP para el cálculo de los ingresos adicionales por el impuesto a la renta financiera, en particular intereses de plazo fijo, LEBACS y fondos comunes de inversión: la recaudación que presenta el Gobierno en concepto de “Ganancias Plazo Fijo + FCI + LEBAC” asciende a solo $ 5.300 millones anuales.
Sin embargo, en los gastos tributarios que presentó el Gobierno en el presupuesto del 2017 se asignaron $ 22.700 millones solamente en concepto de intereses por plazo fijo.
La renta financiera en el Presupuesto 2017
La mayor crítica es, precisamente, la diferencia de 17.000 millones entre la cifra que el Gobierno estimó y la que puso en el presupuesto 2017:
“¿Hay $ 17.000 millones de impuestos que hoy el Estado no percibe y que se debe ser analizado en detalle porque va a seguir sin ingresar?”, se preguntan entre los partidarios de Massa.
Retenciones a la minería
Otra divergencia entre ambos proyectos es la estimación entre lo que se recaudaría por las retenciones a la minería, que el macrismo eliminó al comienzo de su mandato.
El Poder Ejecutivo indicó que de restituir las retenciones solo se recaudarían $ 1.800 millones.
Mauricio Macri, el día que eliminó las retenciones a la minería
Sin embargo, el massismo ve irrisorio esta cifra: en el 2014 se recaudaron derechos por productos mineros por aproximadamente $ 2.700 millones (con un dólar promedio de $ 8), y en el 2015 se recaudaron $ 2.400 millones (con un dólar promedio de $ 9,5 y con menos operaciones por la incertidumbre de las elecciones).
Dólar Futuro
El Poder Ejecutivo estimo como ingreso $ 5.600 millones con una alícuota del 15%. Pero para obtener ese número, la pérdida del Banco Central debería ser de $ 37.000 millones (37.000 x 15% = 5.600).
Dolar futuro: divergencias entre lo que el Bance Central denunció que perderá y lo que AFIP estima que recaudará
Sin embargo, según el informe que presentó el Banco Central y que fue considerado por el juez para emitir su fallo, las pérdidas del BCRA con el dólar futuro serán de $ 77.325 millones.
Informe del BCRA que presentó al juzgado: pérdidas por $ 77.325 millones
Los tragamonedas y el juego
Por último, el massimo critica la estimación del impuesto que se propone a las máquinas tragamonedas afectadas al juego: el Poder Ejecutivo estima recaudar $ 336 millones anuales. Con esta recaudación estimada se le está dando un valor a cada máquina de solo USD 2.000.
La deducción que hace el gobierno sobre el valor de los tragamonedas
Las claves de la propuesta del Frente Renovador
Aumento del mínimo no imponible de casi al 50 %. Esto lo ubica en $ 48.500 mensuales para los casados con dos hijos; en $34.000 para los solteros; y en $60.000 para los jubilados.
Las personas físicas podrán realizar deducciones anuales por $ 63.406 por el cónyuge, de $31.703 por cada hijo menor de 24 o nieta o bisnieto. También autoriza a deducir esa suma en casa de tener el padre a cargo.
Se podrán deducir los intereses de los créditos hipotecarios y el monto de los alquileres si la persona no tuviera ninguna vivienda.
Para la primera escala se aplicará una alícuota del 3% cuando la ganancia neta supere los $ 50.000 y en la última el 35% solo para los salarios que tengan una ganancias superior los $700.000 anuales.
Se implementará un sistema de actualización en base al aumento del salario mínimo no imponible.
Se reformularán las categorías de los monotributistas para que se puedan sumar más personas al sistema simplificado. Para la primera categoría contempla facturación de $96.000 anuales y de $800.000 para la última.
El costo fiscal del aumento del mínimo no imponible y de las escalas es de unos $52.000 millones. El massismo propone financiarlos con un impuesto a la renta financiera, al juego y reponiendo retenciones a la minería.
Se gravará con un impuesto del 10 % los dividendos de Lebacs y plazos fijos -superiores $1,5 -con el fin de recaudar $16.000 millones.
Las operaciones de dólar futuro se gravarán con un 15 %, lo que sumará al fisco unos $ 11.000 millones.
Se cobrará un impuesto de $ 20.000 al capital a las máquinas tragamonedas con el cual se puede recaudar unos $ 2.500 millones.
Se repondrán las retenciones a la minería para sumar $ 5.000 millones.
Las grandes empresas deberán pagar tributo por los dividendos por $ 4.000 millones y recaudar otros $ 2.700 millones por eliminación de otras exenciones.
El Frente Renovador sostiene que ya en el presupuesto están contemplados $27.000 millones pero con su proyecto se pueden recaudar $41.000 millones, con lo cual esto le otorgaría al Gobierno un excedente.
Lavagna hizo eje en el excedente que le quedaría al Gobierno con el proyecto de su bloque.
"En términos de impacto negativo en el arca estatal y en las provincias, es más deficitario el proyecto de Ganancias del Gobierno, ya que nosotros presentamos una estructura impositiva que sirve para financiar, a partir de gravar la timba financiera y el juego", remarcó el economista massista Marco Lavagna.